Home »
Đăng bởi 1991 Land lúc Thứ Hai, 8 tháng 7, 2019 ,

Dường như Bộ Giao thông Vận vận chuyển buộc phải cách thức đầu tư Công trình trục đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam theo kịch bạn dạng 3 với tổng vốn đầu cơ lên đến 58,7 tỷ đô la Mỹ thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghĩ rằng có thể xây dựng đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam với tổng vốn đầu cơ chỉ khoảng 26 tỷ USD, dành dụm tới hơn 32 tỷ đô la.

Quan điểm được đưa ra tại công bố về cách thức chấp hành công trình trục đường sắt vận tốc cao Bắc - Nam của Bộ Ý tưởnrg và Đầu tư vừa gửi tới Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Chiến lược và Đầu cơ đề dẫn lên tiếng phân tích tiền khả thi Dự án con đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam với các kịch bạn dạng chọn lựa gồm: (1) Nâng cấp tuyến tuyến đường sắt hiện đại có tốc độ khai thác 80-90km/h tàu khách và 50-60km/h tàu hàng; (2) Upgrade tuyến trục đường sắt hiện nay thành con đường đôi khổ 1.435mm, điện khí hóa khai thác thông thường tàu khách và tàu hàng có tốc độ 200km/h; (3) Nâng cấp tuyến con đường sắt tân tiến vận tốc 70km/h cho tàu khách địa phương và tàu hàng. Đầu tư tuyến tuyến đường sắt tốc độ cao tuyến phố đôi, khổ 1.435mm, điện khí hóa chỉ khai thác cho tàu khách có tốc độ 320km/h, vận tốc thiết kế 350km/h.

Tại tờ trình Thủ tướng Chính phủ số 1281/TTr-BGTVT ngày 14/2/2019, Bộ Giao thông Vận tải đã kiến nghị cách thức chọn lựa thi hành đầu tư dự án theo kịch phiên bản 3 với các nội dung chính: (1) Công trình có mục tiêu để cụ thể hóa ý tưởnrg và quy hoạch tạo ra giao thông vận vận chuyển; (2) Quy mô Công trình có tổng chiều dài khoảng 1.559 km, khổ tuyến phố 1.435m gồm 24 ga, 3 ga quy hoạch tiềm năng, 5 đề - pô, 42 cơ sở vật chất bảo trì cơ sở vật chất; (3) Vận tốc kiến tạo 350 km/h, khai thác 320 km/h; (4) Tổng mức đầu tư 1.344.459 tỷ đồng (tương đương 58,7 tỷ USD), vốn nhà nước choán 80%, vốn tư nhân chiếm 20%; (5) Thời gian thi hành 2 thời kỳ: từ năm 2020 – 2032 thực hiện đầu tư đoạn Hà Nội – Vinh và Nhà Trang – Tp.HCM, trong khoảng 2032-2050 chấp hành đầu tư đoạn Vinh – Nha Trang.

"Quá phí phạm, phổ biến rủi ro"

Văn bạn dạng của Bộ Kế hoạch và Đầu cơ, do Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng ký, cho nhân thức, qua tìm hiểu và trải nghiệm trên quả đât, thì chi phí đầu cơ xây đắp tuyến đường sắt có tốc độ 200 km/h thấp hơn khoảng 10% chi tiêu đầu cơ các con phố sắt có tốc độ 350 km/h. Chi phí đầu cơ công cụ thiết bị không bằng nhau trong khoảng 9% - 26%.

Công bố nghiên cứu tiền khả thi Dự án chọn lựa vận tốc thiết kế 350 km/h (cơ bản ở Nhật Phiên bản, Pháp) khó khăn với hàng không, mang đến hiệu quả khai thác và có tác dụng yếu tố chỉnh lại cơ cấu thị phần vận tải có lí giữa các loại hình giao thông, đương nhiên tuyến tuyến đường sắt tốc độ cao này chỉ khai thác cho tàu khách mà không khai thác cho tàu hàng.

Mặt khác, thông báo phân tích tiền khả thi Dụ án phân tích kịch bản 2 là "upgrade tuyến con đường sắt hiện nay thành trục đường đôi khổ 1.435m, điện khí hóa khai thác bình thường tàu khách và tàu hàng có tốc độ 200 km/h" có khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn, ảnh hưởng rộng rãi tới phố hội do tuyến đường sắt hiện hữu đi qua nhiều khu thành phố (chi phí đầu cơ 40 tỷ đô la Mỹ) khi mà phương thức đầu tư tuyến mới như kịch phiên bản 3 (có khối lượng giải phóng mặt bằng không lớn, có khả năng rút ngắn chiều dài tuyến để giảm thiểu khối lượng) nhưng vận tốc chạy tàu là 200 km/h không được đem so sánh.

Theo Bộ Chiến lược và Đầu tư, ở Đức lúc trước đã upgrade các thế hệ tàu từ ICE 1 sang ICE 2, ICE 3 với vận tốc chạy tàu tối đa được nâng từ 200 km/h lên 300 km/h. Sau này khi chọn lựa tốc độ hợp lý và tiết kiệm nhất để vận vận tải cả hành khách và hàng hóa cho tuyến phố sắt vận tốc cao thì thế hệ tàu ICE 4 giảm vận tốc xuống còn 250km/h và thế hệ tàu mới nhất là ICE x tốc độ chạy tàu tối đa giảm tiếp xuống còn 200 km/h.

Hay Hà Lan phân tích nâng cấp tuyến các con phố sắt Dusseldorf (biên cương nước Đức) đến Amsterdam đang khai thác với vận tốc 200 km/h thành 300 km/h bằng tốc độ đoạn Dusseldorf đến Frankfurt. Kết quả là khi nâng tốc độ chạy tàu từ 200 km/h thành 300 km/h thì chi phí đầu cơ và điều hành tăng trong khoảng 1,8 tỷ EUR lên 3,4 tỷ EUR (tăng 1,9 lần) không hiệu quả nên Chính phủ Hà Lan không chấp hành đầu tư nâng cấp tuyến các con phố này nữa.

"Các chuyên gia nghĩ là, việc đề xuất của Bộ Liên lạc Vận tải đầu tư tuyến các con phố sắt có vận tốc thiết kế 350 km/h, tốc độ khai thác 320 km/h với tổng mức đầu cơ 58,71 tỷ đô la, sẽ có rộng rãi rủi ro, ảnh hưởng xấu đến nguồn vốn đầu cơ phát triển", công bố gửi Thủ tướng của Bộ Kế hoạch và Đầu cơ nhấn mạnh.

Chi tiết, có nguy cơ phải Bãi công đầu cơ các nhà cửa cơ sở giao thông khác để tạo mọi nguồn lực cho các con phố sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam trong thời điểm 30 năm hoặc còn lâu hơn nữa. Hình như, do vn chưa có sự chuẩn bị hoàn toản để triển khai một tuyến trục đường sắt tốc độ cao nên sẽ mất chủ động, bị phụ thuộc công nghệ nước khác, không bảo vệ được quyền lợi và kĩ năng tự chủ của vietnam.

Theo báo cáo, sau khi chấm dứt công đoạn 1 của Dự án, các đoạn Hà Nội - Vinh và Nha Trang - Tp.HCM sẽ có năng lực duyệt y 364.000 hàng khách/ngày khi mà dự đoán số lượng hành khách trên đoạn tuyến này vào năm 2035 chỉ đạt 55.000 hành khách tới 58.000 hành khách/ngày chưa dùng hết 16% công suất của tuyến. Thành ra, việc đầu cơ Công trình ngay trong thời kỳ 1, theo Bộ Chiến lược và Đầu cơ, là đã quá dư thừa và phí phạm.

Toàn cục tuyến các con phố sắt vận tốc cao trên trục Bắc – Nam chỉ sử dụng chở khách mà không đáp ứng được tình hình vận vận chuyển hàng hóa để khiến cho giảm chi phí vận vận chuyển và an ninh giao thông trên trục Bắc – Nam. Vì vậy, để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả đầu cơ Công trình các chuyên gia khuyến nghị đường sắt vận tốc cao trên trục Bắc – Nam cần chấp hành đúng các quyết định của Thủ tướng Chính phủ có tốc độ khai thác từ 160 km/h đến 200 km/h.

Có thể dè xẻn… hơn 32 tỷ USD

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, nhân tố tốc độ là điều chủ chốt của tuyến phố sắt tốc độ cao và có thể thấy rằng tuyến phố sắt tốc độ cao hiệu quả khi tốc độ khai thác tối đa là 200 km/h như các nước đã làm cho. Theo số liệu bình chọn của Hà lan và Đức thì tốc độ chạy tàu trên trục Bắc - Nam là 200 km/h là hiệu quả, tổng mức đầu cơ Công trình này sẽ khoảng 26 tỷ USD (giảm trên 30 tỷ đô la so với tổng mức đầu tư Bộ Liên lạc Vận vận chuyển trình).

Hình như chưa tính tới các yếu tố khác như sự có lí của hướng tuyến giảm chiều dài tuyến các con phố thì tổng mức đầu tư còn tiếp diễn giảm. Với vận tốc khai thác 200 km/h, thời gian Hà Nội đi Tp.HCM chỉ cần khoảng 8 giờ là khá có lí. Phương thức này thích hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ làm giảm chi tiêu đầu cơ, giảm chi tiêu vận vận tải của nền kinh tế, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả…

Công bố của Bộ Chiến lược và Đầu tư cũng dẫn tờ trình Thủ tướng Chính phủ số 1281/TTr-BGTVT ngày 14/2/2019, thì Bộ Liên lạc Vận vận chuyển kiến nghị tổng mức đầu cơ 1.344.459 tỷ đồng (gồm vốn nhà nước 1.075.567 tỷ đồng, chiếm giữ 80%; vốn tư nhân 268.892 tỷ đồng, chiếm giữ 20%) và dự định các năm 2020 đến 2032 thực hiện đầu tư 567.200 tỷ đồng gồm: vốn nhà nước 453.760 tỷ đồng (khoảng 37.813 tỷ đồng/ngăm), vốn tư nhân 113.440 tỷ đồng; các năm 2032-2050 chấp hành đầu tư 783.100 tỷ đồng, gồm vốn nhà nước 626.480 tỷ đồng, vốn tư nhân 156.620 tỷ đồng.

Theo báo báo của Bộ Giao thông vận chuyên chở, ý tưởnrg đầu tư trung hạn công đoạn 2016-2020 là 210.700 tỷ đồng trong khoảng tài chính ngân sách nhà nước, trái khoán Chính phủ và ODA, trong khi yêu cầu đầu tư của Bộ Giao thông Vận vận chuyển quá trình này là 952.000 tỷ đồng.

Bộ Ý tưởnrg và Đầu tư cho rằng, giả như tài năng bằng vận vốn ngân sách nhà nước cho Bộ Giao thông Vận chuyên chở giai đoạn tiếp theo tăng khoảng 10% so với quá trình trước thì ý tưởnrg đầu cơ trung hạn giai đoạn năm 2021 – 2025 tối đa là 231.770 tỷ đồng (riêng Dự án các con phố sắt vận tốc cao khoảng 189.065 tỷ đồng, chiếm 82%), trong khi nhu cầu vốn đầu tư cho lĩnh vực liên lạc vận chuyên chở giai đoạn 2016-2020 còn rất lớn (gấp 4,5 lần chiến lược vốn được sắp xếp) nên có nguy cơ phải đình hoãn các tòa tháp giao thông khác để sắp xếp nguồn lực cho Công trình.

Do vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét xây cất Hội đồng giám định Nhà nước để đơn vị giám định báo cáo tìm hiểu tiền khả thi Công trình, trong đó Hội đồng được thuê liên danh trả lời nội địa và giải đáp nước ngoài đảm bảo chủ quyền, khách quan với tư vấn lập Công trình để thẩm tra thông báo nghiên cứu tiền khả thi Dự án.

Theo Vĩ Thanh

Vneconomy


Xem nhiều hơn: bds

Tags:

ĐĂNG KÝ NHẬN BẢNG GIÁ

Bản quyền thuộc về Ivan Nguyen, Căn Hộ Luxriverview Quận 7